7月21日上午,国家防办、应急管理部召开重点地区防汛专题视频会商调度会议,认真传达学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示,按照李克强总理等中央领导同志重要批示要求和国务院常务会、国家防总专题会部署,组织河南省、黄河防总和水利、自然资源、气象等部门进一步会商研判雨情汛情灾情,对河南和黄河等流域防汛救灾工作进行再部署、再落实。国家防总副总指挥、应急管理部部长黄明主持会议,徐平、琼色、张永利等部领导参加。
会议要求,各地区、各有关部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署上来,把防汛救灾作为当前头等大事,坚持人民至上、生命至上,全力做好抗洪抢险、防内涝、防台风各项工作,确保黄河等流域安全度汛,切实维护人民生命安全,以实际行动和实际效果做到“两个维护”。
会议强调,要加强滚动会商研判及时组织人员转移避险。清醒认识当前极端天气增多增强、局部险情多发的严峻形势,完善雨情汛情滚动会商和城市安全运行保障机制,强化超历史强降雨等极端灾害短临预警,领导干部身先士卒、靠前指挥,发动基层组织严格落实轨道交通、地下空间、老旧小区、交通枢纽等重点场所除险排涝措施,加强矿山、危化、尾矿库等高危企业和桥梁、隧道、铁路等重要基础设施安全防护。始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位,坚持“宁可十防九空、不可失防万一”,果断采取地铁停运、景区关闭、停工停学等措施,及时转移水库下游威胁区、地质灾害隐患点、低洼易涝区群众,老人、儿童、残疾人等弱势群体和外来人员等逐个落实,做到不漏一户、不落一人。要突出做好黄河堤防等重点工程安全防范。把保证黄河安澜作为重中之重,针对河南、山西、内蒙古等黄河中上游来水大幅增加和极端强降雨增多的情况,黄河防总要逐段列出清单、严格落实堤防安全责任,安排力量24小时巡堤查险,及时修复受损堤防,调度水工程拦洪削峰,做好蓄滞洪区运用和抢险救援预案、力量、物资等应急处突准备,确保万无一失。加强黄河、海河、淮河、松辽流域各支流、中小河流、水库大坝等安全巡护,深入排查整改险工险段、穿堤涵闸等重点部位风险隐患,及时有力处置管涌、漫坝等严重险情,防止对干堤和重点城市安全造成威胁。
会议要求,要迅速调集专家和各类救援力量全力支援。会同水利、自然资源、住建、卫健等部门调集水文、地质、城市运行、疫情防控等方面专家,支持地方水库堤防排查、次生灾害防范、伤员救治和疫情防控等工作,国家防总立即增派2个专家组分别赴河南、河北指导帮助工作。消防救援队伍闻警即动,从周边地区跨区域调集消防指战员1800人、250艘舟艇驰援,全力做好险情处置、水域救援、搜救解困等工作。组织工程抢险力量参与救援,支持重点地区清淤、排涝、道路疏通、加固堤防等工作。充分发挥解放军和武警部队突击队作用,立足抗大洪、抢大险、救大灾,主动做好力量对接,在重点部位做好抗洪抢险救援准备。各地区、各有关部门要加强应急值守,保持应急状态,责任上肩、人员到位,滚动分析各类风险,及时有力应对处置。要稳妥做好救灾安置,第一时间掌握各地灾情,会同财政部、物资储备局及时调拨中央救灾资金和物资,周密做好已转移群众的安置工作,及时把物资发放到群众手中,确保基本生活;指导地方扎实做好卫生防疫,严格落实新冠肺炎疫情防控措施,确保灾区“零疫情”,做好伤员救治和遇难人员家属安抚;指导地方尽快恢复生产生活秩序,帮助群众重建家园,防止因灾致贫、因灾返贫。
从应急管理部获悉,7月21日,国家防总印发紧急通知,对坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,全力以赴做好当前防汛救灾各项工作进一步提出要求。财政部、应急管理部紧急向河南省预拨中央自然灾害救灾资金6000万元,支持地方开展抗洪抢险救援工作;财政部下达农业生产和水利救灾资金4000万元,支持灾区开展灾后农业生产恢复和水毁水利工程设施修复等工作。截至21日14时,消防救援队伍出动指战员2.37万人次、舟艇3121艘次,共营救遇险被困群众6459人,疏散群众1.53万人。